Bezdomovectví považujeme za extrémní formu sociálního vyloučení, jehož řešení vyžaduje komplexní přístup. Způsoby řešení bezdomovectví můžeme rozdělit do dvou základních přístupů – bydlení především (Housing First) a prostupné bydlení (Housing Ready).
Prostupné bydlení
Přístup prostupného, vícestupňového bydlení či bydlení až po přípravě, je založený na předpokladu, že osoby bez domova je nutné nejprve na samostatné bydlení připravit. Osobám bez domova je umožněn vstup do systémů prostupného bydlení a prostup jednotlivými stupni systémů na základě splnění kritérií, obvykle zjištujících míru jejich „kompetencí“ k bydlení. Získání standardního bydlení je tedy posledním krokem sociální integrace.
Tento přístup pojímá bezdomovectví jako dlouhodobý a složitý proces, nikoliv jako stav. Cílem je pomoci lidem v bytové nouzi (osobám ohroženým ztrátou bydlení a osobám bez domova) získat znovu standardní bydlení a integrovat je zpět do společnosti za pomocí komplexního řešení jejich tíživé situace. Důraz se klade především na individuální přístup, zásluhovost a motivaci.
Tento přístup dělí bydlení do několika stupňů:
– dlouhodobé samostatné bydlení
– sociální bydlení
– tréninkové bydlení (upevňování kompetencí a návyků samostatného bydlení)
– krizové ubytování (okamžitá pomoc v bytové nouzi)
Od 90. let minulého století se přístup prostupného bydlení v ČR začal prosazovat jako vůdčí způsob řešení problematiky lidí v bytové nouzi. Klíčovými aktéry nabízejícími prostupný model bydlení se spolu s obcemi stali poskytovatelé registrovaných sociálních služeb, kteří vybudovali navazující služby sociální prevence (terénní programy, nízkoprahová denní centra, noclehárny, azylové domy, pobytové sociální rehabilitace, domy na půl cesty a další). Nicméně, jak se ukazuje v praxi, systémy prostupného bydlení v ČR jsou často velice odlišné a potýkají se s nejrůznějšími problémy (např. nízká efektivita sociální integrace, „zacyklení“ uživatelů v nižších, obvykle nestandardních formách bydlení, nedostatečná kapacita pro práci s osobami s komplexními potřebami, nedostatek standardních bytů atd.)
Agentura pro sociální začleňování vytvořila metodiku prostupného bydlení a manuál dobré praxe pro obce (zde), které poskytují podrobné informace využitelné pro vytváření místních systémů. Agentura také zveřejnila evaluaci prostupného bydlení (zde), která identifikuje největší úskalí reálně fungujících systémů v ČR.
Další informace o tomto přístupu naleznete na následujícím odkazu:
Souhrnný materiál pro tvorbu Koncepce práce s bezdomovci v ČR na období do roku 2020
Rozdíl mezi Housing First a Housing Ready